31 oct 2015

¿Quién es el competente?

Tarea: Elegir 3 situaciones problemáticas de las posibles que puedan darse en un instituto de educación secundaria e identificaremos los órganos de gobierno y participación (Director/a y Consejo Escolar) que sería competente en la materia y lo justificaremos con una o varias funciones atribuidas a estos órganos por la Ley.

Situación 1. Vandalismo

En el centro educativo se ha producido un robo con considerables destrozos durante el fin de semana. Pasados unos días aparece colgado en youtube un video con lo acontecido, a través del cual se ha podido identificar a los responsables que son alumnos del centro.

En este caso el órgano de gobierno competente sería el equipo directivo, que presenta entre otras las siguientes funciones:
  • Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediación en la resolución de los conflictos e imponer las medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos, en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar en el artículo 127 de esta Ley (LOMCE). A tal fin, se promoverá la agilización de los procedimientos para la resolución de los conflictos en los centros.
  • Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en conocimientos y valores de los alumnos.

En primer lugar el equipo directivo tendría que poner una denuncia ante la Guardia Civil, informado de lo sucedido.

Más tarde, al ser identificados los culpables como alumnos del centro, se podría iniciar un expediente sancionador a parte de la vía penal. En las normas de convivencia del proyecto educativo del centro tendrían que estar recogidos los actos vandálicos y las sanciones correspondientes.

Al tratarse de un centro educativo además de la sanción que corresponda, se deberían proponer medidas de tipo educativo como pueden ser las correctoras, es decir, que tengan que reparar lo que han roto o limpiar lo que han ensuciado.

Situación 2. Bullyng

En una de las clases de 3º ESO se está produciendo una situación de acoso escolar hacia un alumno que presenta un defecto físico, el cual se ve sometido a burlas todos los días.

En este caso el órgano de gobierno competente sería el claustro de profesores, que presenta entre otras las siguientes funciones:
  • Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar por que éstas se atengan a la normativa vigente.
  • Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro.

Para estos casos existen protocolos de acoso diseñados, los cuales pueden resultar muy útiles a la hora de afrontarlos.

En primer lugar, una vez detectado el problema, se expondría en el claustro de profesores y se formaría una comisión formada por el tutor, el orientador/es y otros dos profesores más. La comisión lleva a cabo entrevistas con los implicados, tanto con el alumno acosado como con los acosadores y los padres de todos, elaborando un informe. Dicho informe se remite al órgano correspondiente y es allí donde lo estudian y deciden si se lleva el caso a la fiscalía o no.

Se hacen entrevistas a los implicados, con los padres y hacen un informe Se manda a quien corresponde y ya deciden si se lleva a la fiscalía o no.

Situación 3. Conflicto entre padres

A las puertas del centro educativo dos padres discuten e incluso llegan a las manos por problemas que tienen sus hijos, siendo separados por otros padres. El director se percata del alboroto y sale a ver qué sucede.

En este caso el órgano de gobierno competente sería el director, que presenta entre otras las siguientes funciones:
  • Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediación en la resolución de los conflictos e imponer las medidas disciplinarias que correspondan a los alumnos, en cumplimiento de la normativa vigente sin perjuicio de las competencias atribuidas al Consejo Escolar en el artículo 127 de esta Ley (LOMCE). A tal fin, se promoverá la agilización de los procedimientos para la resolución de los conflictos en los centros.
  • Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en conocimientos y valores de los alumnos.

En este caso el director tendría que analizar la situación, escuchando las dos partes sin opinar ni emitir juicios y tratando de que se llegue a un acuerdo. 

Posteriormente también deberá contactar con el tutor de los alumnos para informarle, saber qué es lo que ha pasado ente ellos y así llegar al comienzo del problema para intentar encontrar una solución.

Una vez que se haya tratado el tema se contactará con las familias para intentar que vean el conflicto de manera que colaboren para intentar solucionarlo y conseguir que el niño se sienta apoyado tanto en casa como en el colegio.

Tarea de implicación. Indaga sobre la técnica de brainstorming y sus variaciones y aplicabilidad en educación.

El Brainstorming o lluvia de ideas es una herramienta de trabajo grupal que facilita la creatividad en un ambiente relajado, con la aparición de ideas nuevas sobre un tema o problema determinado. Las personas que forman el grupo aportan el mayor número de ideas acerca del tema o problema planteado durante un tiempo determinado, evitando en todo momento cualquier crítica, juicio, discusión o explicación.

Las variaciones más conocidas de esta técnica son: 
  • Técnica de grupos nominales. Se anima a todos los participantes a que se expresen, pero en lugar de verbalmente escribiendo de forma anónima sus ideas en un papel. A continuación se leen todas las ideas, se votan y se reparten entre los grupos formados para que trabajen con ellas.
  • Técnica de pasar una hoja en grupo / escritura de ideas. Las personas que participan se sitúan en círculo y escriben cada una una idea, pasándose el papel de unos a otros. Este método puede producir listas de ideas muy extensas, cada una de la cuales ha sido elaborada por todos los miembros del grupo.
  • Hacer mapas de ideas de equipos es un método similar al anterior. En este caso, a cada participante se le da un tema y se le pide que haga una sesión de tormenta de ideas individual previa a la sesión en grupo. La reunión se celebra para consolidar todas las ideas usando un mapa que, ayude a crear una compresión común del tema y se sugieran soluciones.
  • Lluvia de ideas electrónica es una versión informatizada de esta técnica, y es una combinación de la técnica del grupo nominal y de la de hacer mapas en equipo descritas anteriormente, con una diferencia fundamental, los individuos no se encuentra cara a cara. Habitualmente se hace vía email, donde puede usarse un foro de internet o un software especial. El facilitador envía las cuestiones a un grupo de miembros y ellos contribuyen independientemente, mandando sus ideas directamente al facilitador. Este recopila una lista o un mapa de ideas y lo devuelve a los individuos para un posterior feedback.
  • Lluvia de ideas dirigida es una variación de la escritura de ideas y se puede realizar manualmente o electrónicamente. La diferencia está en que se conoce de antemano el criterio para la evaluación y el proceso de generación de ideas está más enfocado. A cada participante se le pide que contribuya con una idea en un papel o electrónicamente. Se intercambian todos los resultados entre los participantes. A cada participante se le pide que produzca una idea mejor, basándose en el criterio de evaluar la que tiene delante. Se vuelven a intercambiar y se les vuelve a pedir que mejoren esas ideas de nuevo con el criterio que tienen en mente.

La lluvia de ideas es un excelente recurso para trabajar la creatividad de los alumnos y que se den cuenta de cómo se pueden encontrar nuevas soluciones si se cambia el punto de vista y se dejan los prejuicios a un lado. Uno de los aspectos de más valor de esta metodología es la oportunidad de trabajar de manera conjunta en equipo para alcanzar un objetivo común o para resolver un problema o reto planteado. Sin embargo antes de llevarla a cabo es necesario preparar a los alumnos, haciendo mucho hincapié en que cualquier idea que puedan tener es perfectamente válida y digna de consideración.

Bibliografía
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26 oct 2015

Estructuras del sistema educativo español

ESTRUCTURAS DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL
LGE 1970
LOGSE
-    Educación preescolar de 2 a 6 años no obligatoria, dividida en Jardín de Infancia y Centros de Párvulos
-    Educación general básica obligatoria desde los 6 a los 14 años, dividida en ocho cursos.
-    Enseñanzas medias no obligatorias de los 15 a los 18 años, dividida en tres cursos de Bachillerato y uno de COU
-    Universidad, dividida en primer, segundo y tercer ciclo
-       Educación infantil de 1 a 6 años no obligatoria, dividida en 1º y 2º ciclo.
-       Enseñanza obligatoria:
o   Educación primaria desde los 7 a los 12 años, dividida en tres ciclos.
o   Educación secundaria desde los 13 a los 16 años, dividida en dos ciclos.
-       Enseñanzas no obligatorias de los 17 a los 18 años, divididas en dos cursos entre las que están las siguientes opciones:
o   Bachillerato: con cuatro modalidades a elegir.
o   Ciclos formativos de grado medio.
o   Programas de garantía social.
-       Enseñanzas no obligatorias a partir de los 18 años entre las que encuentran:
o   Universidad.
o   Ciclos formativos de grado superior
LOE
LOMCE
-       Educación infantil de 0 a 6 años no obligatoria, dividida en 1º y 2º ciclo.
-       Enseñanza básica:
o   Educación primaria desde los 7 a los 12 años.
o   Educación secundaria desde los 13 a los 16 años.
-       Enseñanzas no obligatorias de los 17 a los 18 años, divididas en dos cursos entre las que están las siguientes opciones:
o   Bachillerato: con tres modalidades para elegir.
o   Ciclos formativos de grado medio de F.P.
o   Grado Medio de Artes Plásticas y Diseño
o   Técnico Deportivo de Grado Medio.
-       Enseñanzas no obligatorias a partir de los 18 años entre las que encuentran:
o   Universidad.
o   Ciclos formativos de grado superior
o   Enseñanzas Artríticas Superiores
o   Enseñanzas de Idiomas
-       Educación infantil de 0 a 6 años no obligatoria.
-       Enseñanza básica:
o   Educación primaria desde los 6 a los 12 años.
o   Educación secundaria desde los 13 a los 16 años, dividida en 1º y 2º ciclo.
-       Enseñanzas no obligatorias de los 17 a los 18 años, divididas en dos cursos entre las que están las siguientes opciones:
o   Bachillerato.
o   F.P. de grado medio.
-       Enseñanzas no obligatorias a partir de los 18 años entre las que encuentran:
o   Universidad.
o   F.P. de grado superior

Ley General de Educación, 1970 

En esta ley participó de una manera u otra toda la comunidad educativa, teniendo en cuenta que pasaba tanto en las ciudades como en el campo, contando con los docente y llegando a unas conclusiones a partir de la cuales se elaboró. 

Con ella se pretendió superar las condiciones en las que estaba inmerso el sistema educativo, haciendo hincapié por cambiar, mejorar las cosas y erradicar la analfabetización.

Debido a la obligatoriedad y gratuidad de los estudios de los 6 a los 14 años se recurre a los centros concertados para conseguir plazas suficientes para todos y por primera vez se ofrece la formación profesional como opción de estudio.

LOGSE 

Hasta este momento el sistema educativo español presentaba una serie de problemas como son la falta de maestros, la falta de recursos, la falta de posibilidades de las familias,…, por lo que no se había tenido en cuenta lo más importante, al niño. 

Esta ley surge por la necesidad de acomodar España al sistema educativo europeo, pero de una manera progresiva, teniendo en cuenta en todo momento al niño, al alumno. Se empieza a hablar de motivación, contenidos conceptuales, procedimentales, aptitudes,… dependiendo de nuestros intereses.

La obligatoriedad de la educación pasa de los 14 a los 16 años, edad establecida por la Unión Europea para poder empezar a trabajar.

Esta ley fue muy progresista, se hizo un bachillerato nuevo con cuatro modalidades para elegir, se incluyeron programas de diversificación curricular, cambió la estructura de cursos a ciclos,… sin embargo era una ley muy cara y el presupuesto falló. 

LOE 

Los principios fundamentales de esta ley son: 
  • Compromiso con los objetivos educativos planteados por la Unión Europea. De esta manera se adaptan los estudios para equipararlos al resto de los países europeos, lo que se denomina Plan Bolonia. Desde la UE establecen las competencias. 
  • Proporcionar educación de calidad a todos lo ciudadanos de ambos sexos en todos los niveles. Trabajar de manera interdisciplinar, de forma integrada, tomando cosas de otras disciplinas y aplicándolas a la propia. Trabajar a través de proyectos. 
  • Necesidad de colaboración de todos los componentes de la comunidad educativa. 
  • La educación es un aprendizaje continuo. 
  • Equidad, inclusión y no discriminación. 

Es un sistema complejo aunque muy dinámico. 

La educación infantil pasa a formar parte de la Consejería de Educación pero de manera no obligatoria, aunque sí gratuita de los 3 a los 6 años (segundo ciclo), de manera que se asegura que todos los niños en esas edades tienen plaza en el centro escolar. 

Educación Primaria (6 cursos) y la Secundaria Obligatoria ESO (4 cursos) también son gratuitas. A partir de aquí el resto de estudios no lo son. 

En esta ley la ESO es una etapa que no tiene como fin preparar para nada específico, simplemente prepara a los alumnos para ser ciudadanos. Tiene que atender a la diversidad lo que conlleva a una organización flexible de la enseñanza. Lo importante que tiene que conseguir un alumno es desarrollar las capacidades que ayuden a conseguir los objetivos, no tanto los conocimientos. 

El bachillerato por su parte es la etapa que va a preparar a los alumnos para acceder a la universidad o a ciclos formativos, existiendo 3 especialidades/modalidades: arte, ciencias y tecnología, humanidades y ciencias sociales. 

LOMCE 

Se mantiene la LOE pero con cambios: 

  • La elección del director del centro la hace la delegación provincial que corresponda, junto con los representantes de profesores y de alumnos. 
  • El consejo escolar pasa a tener únicamente una función evaluadora (antes tenía función decisoria), quitándole el poder de elegir al director del centro. Se elimina de esta manera la democracia interna de los centros. 
  • No existen objetivos ni de área ni de curso, sólo generales y se incrementa la cantidad de contenidos 
  • Se potencia el bilingüismo, las tic y el trabajo colaborativo. 

En primaria cambia la duración de las sesiones pasando de 60 a 45 minutos, se eliminan los ciclos y aparece evaluación al finalizar los 3 primeros cursos y otra evaluación final al acabar sexto. 

En secundaria obligatoria aparecen un primer ciclo que comprende 1º, 2º y 3º y un segundo ciclo que es 4º, donde ya existe posibilidad de elección para especializarte y dirigirte hacia bachillerato o FP. 

Implantación de una reválida al finalizar 4º de ESO. Consiste en una evaluación externa y final que es necesario aprobar para obtener la titulación, lo que convierte 4º ESO en un curso encaminado para aprobar, centrado en los contenidos, no en conseguir las competencias que es como se supone que se evalúa. 

Con esto se favorece la discriminación y la desigualdad porque se acaban evaluando con el mismo rasero a alumnos de centros que no son iguales. Por lo que aunque como profesor consideres que ese alumno ha trabajado, ha conseguido las competencias, se ha esforzado y ha aprobado después tiene que hacer la evaluación y si no lo aprueba no tiene el título. 

Bibliografía 
  • Ley General de Educación 14/1970, de 4 de agosto. 
  • Ley Orgánica General del Sistema Educativo1/1990, de 3 de Octubre. 
  • Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo. 
  • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa. 
  • Rodríguez, J. (s.f.). Educación def [diapositivas de PowerPoint]. Recuperado de Campusvirtual.uclm.es 
  • Rodríguez, J. (s.f.). Sistema educativo español [diapositivas de PowerPoint]. Recuperado de Campusvirtual.uclm.es 
  • Rodríguez, J. (s.f.). Evolución sistema educativo español [diapositivas de PowerPoint]. Recuperado de Campusvirtual.uclm.es 
  • Apuntes de clase.
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21 oct 2015

Conceptos básicos en legislación española

Tanto de la exposición de motivos de la LOMCE, como del preámbulo de la LOE, se han extraído los textos relacionados con alguno de los siguientes conceptos:

- Estructura social
- Sistema educativo
- Familia
- Igualdad
 
LEY
AÑO
APARTADO:
Exposición de motivos
TEXTO RELACIONADO
CONCEPTO
LOMCE
2013
Punto I
Por ello, todos y cada uno de los alumnos serán objeto de una atención, en la búsqueda de desarrollo del talento, que convierta la educación en el principal instrumento de movilidad social, ayude a superar barreras económicas y sociales y genere aspiraciones y ambiciones realizables para todos
Estructura social
Igualdad
LOMCE
2013
Punto I
Para todos ellos esta ley orgánica establece los necesarios mecanismos de permeabilidad y retorno entre las diferentes trayectorias y vías que en ella se articulan.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto I
El reconocimiento de esta diversidad entre alumnos en sus habilidades y expectativas es el primer paso hacia el desarrollo de una estructura educativa que contemple diferentes trayectorias.
Estructura social
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto I
La lógica de esta reforma se basa en la evolución hacia un sistema capaz de encauzar a los estudiantes hacia las trayectorias más adecuadas a sus capacidades, de forma que puedan hacer realidad sus aspiraciones y se conviertan en rutas que faciliten la empleabilidad y estimulen el espíritu emprendedor a través de la posibilidad, para los alumnos y sus padres o tutores legales, de elegir las mejores opciones de desarrollo personal y profesional. Los estudiantes con problemas de rendimiento deben contar con programas específicos que mejoren sus posibilidades de continuar en el sistema.
Estructura social
Sistema educativo
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto I
Detrás de los talentos de las personas están los valores que los vertebran, las actitudes que los impulsan, las competencias que los materializan y los conocimientos que los construyen. El reto de una sociedad democrática es crear las condiciones para que todos los alumnos puedan adquirir y expresar sus talentos, en definitiva, el compromiso con una educación de calidad como soporte de la igualdad y la justicia social.
Estructura social
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto I
La educación es el motor que promueve el bienestar de un país; el nivel educativo de los ciudadanos determina su capacidad de competir con éxito en el ámbito del panorama internacional y de afrontar los desafíos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de los ciudadanos en el ámbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de alta cualificación, lo que representa una apuesta por el crecimiento económico y por un futuro mejor.
Estructura social
LOMCE
2013
Punto I
Solo un sistema educativo de calidad, inclusivo, integrador y exigente, garantiza la igualdad de oportunidades y hace efectiva la posibilidad de que cada alumno desarrolle el máximo de sus potencialidades. Solo desde la calidad se podrá hacer efectivo el mandato del artículo 27.2 de la Constitución española “La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democráticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales”.
Sistema educativo
Igualdad
LOMCE
2013
Punto II
Uno de los objetivos de la reforma es introducir nuevos patrones de conducta que ubiquen la educación en el centro de nuestra sociedad y economía.
Sistema educativo
Estructura social
LOMCE
2013
Punto II
Es toda la sociedad la que tiene que asumir un papel activo. La educación es una tarea que afecta a empresas, asociaciones, sindicatos, organizaciones no gubernamentales, así como a cualquier otra forma de manifestación de la sociedad civil y, de manera muy particular, a las familias.
Estructura social
Familia
LOMCE
2013
Punto II
La realidad familiar en general, y en particular en el ámbito de su relación con la educación, está experimentando profundos cambios. Son necesarios canales y hábitos que nos permitan restaurar el equilibrio y la fortaleza de las relaciones entre alumnos, familias y escuelas. Los padres son los primeros responsables de la educación de sus hijos y por ello el sistema educativo tiene que contar con la familia y confiar en sus decisiones.
Familia
LOMCE
2013
Punto III
Los profundos cambios a los que se enfrenta la sociedad actual demandan una continua y reflexiva adecuación del sistema educativo a las emergentes demandas de aprendizaje. La creación de las condiciones que permitan a los alumnos su pleno desarrollo personal y profesional, así como su participación efectiva en los procesos sociales, culturales y económicos de transformación, es una responsabilidad ineludible de los poderes públicos.
Sistema educativo
Estructura social
LOMCE
2013
Punto III
La lucha contra la exclusión de una buena parte de la sociedad española propiciada por las altas tasas de abandono escolar temprano y por los bajos niveles de calidad que hoy día reporta el sistema educativo son el principal impulso para afrontar la reforma.
Sistema educativo
Igualdad
LOMCE
2013
Punto III
… la presente ley orgánica orienta la escuela al servicio de una sociedad que no puede asumir como normal o estructural que una parte importante de sus alumnos, aquellos que abandonan las aulas antes de disponer de los conocimientos, competencias y habilidades básicos, o aquellos cuyo nivel formativo esté muy por debajo de los estándares de calidad internacionales, partan en el inicio de su vida laboral en unas condiciones de desventaja tales que estén abocados al desempleo o a un puesto de trabajo de limitado valor añadido.
Sistema educativo
Estructura social
LOMCE
2013
Punto III
… importante destacar que la mejora de la calidad democrática de una comunidad pasa inexorablemente por la mejora de la calidad de su sistema educativo.
Sistema educativo
Estructura social
LOMCE
2013
Punto III
No es imaginable un sistema educativo de calidad en el que no sea una prioridad eliminar cualquier atisbo de desigualdad. No hay mayor falta de equidad que la de un sistema que iguale en la desidia o en la mediocridad.
Igualdad
LOMCE
2013
Punto IV
El sistema educativo debe posibilitar tanto el aprendizaje de cosas distintas como la enseñanza de manera diferente, para poder satisfacer a unos alumnos que han ido cambiando con la sociedad.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto IV
Se hace necesario generar la convicción de que el sistema educativo recompensa de manera transparente y equitativa el rendimiento que se logre en los objetivos educativos, y que reconoce especialmente su contribución a la mejora del entorno.
Sistema educativo
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto V
Las diferencias entre los alumnos de un mismo centro y entre los distintos centros indican que tenemos un sistema educativo más homogéneo que la media, lo que se traduce en un índice de equidad superior a la media de la OCDE.
Sistema educativo
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto V
La objetividad de los estudios comparativos internacionales, que reflejan como mínimo el estancamiento del sistema, llevan a la conclusión de que es necesaria una reforma del sistema educativo que huya de los debates ideológicos que han dificultado el avance en los últimos años. Es necesaria una reforma sensata, práctica, que permita desarrollar al máximo el potencial de cada alumno.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto V
De acuerdo con la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020, aprobada en 2010 por la Comisión Europea, esta mejora en los niveles de educación debe dirigirse también a las personas con discapacidad, a quienes se les habrá de garantizar una educación y formación inclusivas y de calidad en el marco de la iniciativa “Juventud en movimiento", planteada por la propia Estrategia Europea para un crecimiento inteligente.
Igualdad
LOMCE
2013
Punto V
La reforma pretende hacer frente a los principales problemas detectados en el sistema educativo español sobre los fundamentos proporcionados por los resultados objetivos reflejados en las evaluaciones periódicas de los organismos europeos e internacionales.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto VI
Los principales objetivos que persigue la reforma son reducir la tasa de abandono temprano de la educación, mejorar los resultados educativos de acuerdo con criterios internacionales, tanto en la tasa comparativa de alumnos excelentes, como en la de titulados en Educación Secundaria Obligatoria, mejorar la empleabilidad, y estimular el espíritu emprendedor de los estudiantes. Los principios sobre los cuales pivota la reforma son fundamentalmente el aumento de la autonomía de centros, el refuerzo de la capacidad de gestión de la dirección de los centros, las evaluaciones externas de fin de etapa, la racionalización de la oferta educativa y la flexibilización de las trayectorias.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto VII
Es necesario que cada centro tenga la capacidad de identificar cuáles son sus fortalezas y las necesidades de su entorno, para así poder tomar decisiones sobre cómo mejorar su oferta educativa y metodológica en ese ámbito, en relación directa, cuando corresponda por su naturaleza, con la estrategia de la administración educativa.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto VII
La autonomía de los centros es una puerta abierta a la atención a la diversidad de los alumnos, que mantiene la cohesión y unidad del sistema y abre nuevas posibilidades de cooperación entre los centros y de creación de redes de apoyo y aprendizaje compartido.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto VIII
Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de la LOMCE con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manera más directa la calidad del sistema educativo.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto VIII
Por otro lado, estas pruebas normalizan los estándares de titulación en toda España, indicando de forma clara al conjunto de la comunidad educativa cuáles son los niveles de exigencia requeridos e introduciendo elementos de certeza, objetividad y comparabilidad de resultados.
Sistema educativo
Igualdad
LOMCE
2013
Punto VIII
Las pruebas serán homologables a las que se realizan en el ámbito internacional y en especial a las de la OCDE y se centran en el nivel de adquisición de las competencias.
Sistema educativo
Igualdad
LOMCE
2013
Punto VIII
El éxito de la propuesta de evaluaciones consistirá en conseguir que ningún alumno encuentre ante ellas una barrera infranqueable. Cada prueba debe ofrecer opciones y pasarelas, de manera que nadie que quiera seguir aprendiendo pueda quedar, bajo ningún concepto, fuera del sistema.
Sistema educativo
Igualdad
Estructura social
LOMCE
2013
Punto IX
La racionalización de la oferta educativa, reforzando en todas las etapas el aprendizaje de materias troncales que contribuyan a la adquisición de las competencias fundamentales para el desarrollo académico de los alumnos, es otro objetivo básico de la reforma.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto IX
Las claves de este proceso de cambio curricular son favorecer una visión interdisciplinar y, de manera especial, posibilitar una mayor autonomía a la función docente, de forma que permita satisfacer las exigencias de una mayor personalización de la educación, teniendo en cuenta el principio de especialización del profesorado.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto X
La flexibilización de las trayectorias, de forma que cada estudiante pueda desarrollar todo su potencial, se concreta en el desarrollo de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el segundo y el tercer curso de la Educación Secundaria Obligatoria, la anticipación de los itinerarios hacia Bachillerato y Formación Profesional, y la transformación del actual cuarto curso de la Educación Secundaria Obligatoria en un curso fundamentalmente propedéutico y con dos trayectorias bien diferenciadas. Esta diversificación permitirá que el estudiante reciba una atención personalizada para que se oriente hacia la vía educativa que mejor se adapte a sus necesidades y aspiraciones, lo que debe favorecer su progresión en el sistema educativo.
Sistema educativo
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto X
La permeabilidad del sistema, tanto vertical como horizontal, es una de las mayores preocupaciones de la Unión Europea; así, la ley abre pasarelas entre todas las trayectorias formativas y dentro de ellas, de manera que ninguna decisión de ningún alumno sea irreversible. Cualquier alumno puede transitar a lo largo de su proceso de formación de unos ámbitos a otros de acuerdo con su vocación, esfuerzo y expectativas vitales, enlazando con las necesidades de una formación a lo largo de la vida.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto XI
La incorporación generalizada de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) al sistema educativo permitirá personalizar la educación y adaptarla a las necesidades y al ritmo de cada alumno.
Sistema educativo
Desigualdad
LOMCE
2013
Punto XI
Las TIC serán una pieza fundamental para producir el cambio metodológico que lleve a conseguir el objetivo de mejora de la calidad educativa. Asimismo, el uso responsable y ordenado de estas nuevas tecnologías por parte de los alumnos debe estar presente en todo el sistema educativo. Las TIC serán también una herramienta clave en la formación del profesorado y en el aprendizaje de los ciudadanos a lo largo de la vida, al permitirles compatibilizar la formación con las obligaciones personales o laborales, y asimismo lo serán en la gestión de los procesos.
Sistema educativo
Estructura social
LOMCE
2013
Punto XII
La ley apoya decididamente el plurilingüismo, redoblando los esfuerzos para conseguir que los estudiantes se desenvuelvan con fluidez al menos en una primera lengua extranjera, cuyo nivel de comprensión oral y lectora y de expresión oral y escrita resulta decisivo para favorecer la empleabilidad y las ambiciones profesionales, y por ello apuesta decididamente por la incorporación curricular de una segunda lengua extranjera.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto XIII
Revitalizar la opción del aprendizaje profesional como una opción acorde con la voluntad de un desarrollo personal y también su permeabilidad con el resto del sistema es un objetivo estratégico de esta ley.
Sistema educativo
LOMCE
2013
Punto XIV
Uno de los principios en los que se inspira el Sistema Educativo Español es la transmisión y puesta en práctica de valores que favorezcan la libertad personal, la responsabilidad, la ciudadanía democrática, la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el respeto y la justicia, así como que ayuden a superar cualquier tipo de discriminación.
Estructura social
Igualdad
LOMCE
2013
Punto XIV
Esta ley orgánica considera esencial la preparación para la ciudadanía activa y la adquisición de las competencias sociales y cívicas, recogidas en la Recomendación del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006 sobre las competencias clave para el aprendizaje permanente.
Estructura social
Igualdad
LOMCE
2013
Punto XV
La transformación del sistema educativo es el resultado de un esfuerzo contenido y constante de reforma educativa, esfuerzo que sólo es posible realizar con la colaboración permanente y respetuosa de todos los actores.
Sistema educativo
Estructura social

LEY
AÑO
TEXTO RELACIONADO
CONCEPTO
LOE
2006
Las sociedades actuales conceden gran importancia a la educación que reciben sus jóvenes, en la convicción de que de ella dependen tanto el bienestar individual como el colectivo.
Estructura social
LOE
2006
La educación es el medio más adecuado para construir su personalidad, desarrollar al máximo sus capacidades, conformar su propia identidad personal y configurar su comprensión de la realidad, integrando la dimensión cognoscitiva, la afectiva y la axiológica.
Sistema educativo
LOE
2006
Para la sociedad, la educación es el medio de transmitir y, al mismo tiempo, de renovar la cultura y el acervo de conocimientos y valores que la sustentan, de extraer las máximas posibilidades de sus fuentes de riqueza, de fomentar la convivencia democrática y el respeto a las diferencias individuales, de promover la solidaridad y evitar la discriminación, con el objetivo fundamental de lograr la necesaria cohesión social. Además, la educación es el medio más adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudadanía democrática, responsable, libre y crítica, que resulta indispensable para la constitución de sociedades avanzadas, dinámicas y justas. Por ese motivo, una buena educación es la mayor riqueza y el principal recurso de un país y de sus ciudadanos.
Estructura social
Igualdad
Sistema educativo
LOE
2006
… las demandas que plantean las personas y los grupos sociales no es nueva. Tanto aquéllas como éstos han depositado históricamente en la educación sus esperanzas de progreso y de desarrollo. La concepción de la educación como un instrumento de mejora de la condición humana y de la vida colectiva ha sido una constante, aunque no siempre esa aspiración se haya convertido en realidad.
Estructura social
LOE
2006
A partir de entonces, todos los países han prestado una atención creciente a sus sistemas de educación y formación, con el objetivo de adecuarlos a las circunstancias cambiantes y a las expectativas que en ellos se depositaban en cada momento histórico.
Sistema educativo
LOE
2006
El servicio público de la educación considera a ésta como un servicio esencial de la comunidad, que debe hacer que la educación escolar sea asequible a todos, sin distinción de ninguna clase, en condiciones de igualdad de oportunidades, con garantía de regularidad y continuidad y adaptada progresivamente a los cambios sociales.
Igualdad
LOE
2006
Tres son los principios fundamentales que presiden esta Ley. El primero consiste en la exigencia de proporcionar una educación de calidad a todos los ciudadanos de ambos sexos, en todos los niveles del sistema educativo.
Igualdad
Sistema educativo
LOE
2006
El segundo principio consiste en la necesidad de que todos los componentes de la comunidad educativa colaboren para conseguir ese objetivo tan ambicioso.
Sistema educativo
Familia
LOE
2006
Las familias habrán de colaborar estrechamente y deberán comprometerse con el trabajo cotidiano de sus hijos y con la vida de los centros docentes. Los centros y el profesorado deberán esforzarse por construir entornos de aprendizaje ricos, motivadores y exigentes. Las Administraciones educativas tendrán que facilitar a todos los componentes de la comunidad escolar el cumplimiento de sus funciones, proporcionándoles los recursos que necesitan y reclamándoles al mismo tiempo su compromiso y esfuerzo. La sociedad, en suma, habrá de apoyar al sistema educativo y crear un entorno favorable para la formación personal a lo largo de toda la vida. Solamente el compromiso y el esfuerzo compartido permitirán la consecución de objetivos tan ambiciosos.
Familia
Estructura social
Sistema educativo
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2006
El tercer principio que inspira esta Ley consiste en un compromiso decidido con los objetivos educativos planteados por la Unión Europea para los próximos años. El proceso de construcción europea está llevando a una cierta convergencia de los sistemas de educación y formación, que se ha traducido en el establecimiento de unos objetivos educativos comunes para este inicio del siglo XXI.
La pretensión de convertirse en la próxima década en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica, capaz de lograr un crecimiento económico sostenido, acompañado de una mejora cuantitativa y cualitativa del empleo y de una mayor cohesión social, se ha plasmado en la formulación de unos objetivos educativos comunes. A la vista de la evolución acelerada de la ciencia y la tecnología y el impacto que dicha evolución tiene en el desarrollo social, es más necesario que nunca que la educación prepare adecuadamente para vivir en la nueva sociedad del conocimiento y poder afrontar los retos que de ello se derivan.
Sistema educativo
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…eficacia de los sistemas de educación y de formación, lo que implica mejorar la capacitación de los docentes, desarrollar las aptitudes necesarias para la sociedad del conocimiento, garantizar el acceso de todos a las tecnologías de la información y la comunicación, aumentar la matriculación en los estudios científicos, técnicos y artísticos y aprovechar al máximo los recursos disponibles, aumentando la inversión en recursos humanos. En segundo lugar, se ha planteado facilitar el acceso generalizado a los sistemas de educación y formación, lo que supone construir un entorno de aprendizaje abierto, hacer el aprendizaje más atractivo y promocionar la ciudadanía activa, la igualdad de oportunidades y la cohesión social. En tercer lugar, se ha marcado el objetivo de abrir estos sistemas al mundo exterior, lo que exige reforzar los lazos con la vida laboral, con la investigación y con la sociedad en general, desarrollar el espíritu emprendedor, mejorar el aprendizaje de idiomas extranjeros, aumentar la movilidad y los intercambios y reforzar la cooperación europea. El sistema educativo español debe acomodar sus actuaciones
Sistema educativo
Igualdad
LOE
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También se sabe que las necesidades derivadas de los cambios económicos y sociales obligan a los ciudadanos a ampliar permanentemente su formación.
Estructura social
LOE
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Para permitir el tránsito de la formación al trabajo y viceversa, o de éstas a otras actividades, es necesario incrementar la flexibilidad del sistema educativo.
Y esa flexibilidad implica establecer conexiones entre los distintos tipos de enseñanzas, facilitar el paso de unas a otras y permitir la configuración de vías formativas adaptadas a las necesidades e intereses personales.
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… resulta imprescindible establecer procedimientos de evaluación de los distintos ámbitos y agentes de la actividad educativa, alumnado, profesorado, centros, currículo, Administraciones, y comprometer a las autoridades correspondientes a rendir cuentas de la situación existente y el desarrollo experimentado en materia de educación. La actividad de los centros docentes recae, en última instancia, en el profesorado que en ellos trabaja.
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… los cambios que se han producido en el sistema educativo y en el funcionamiento de los centros docentes obligan a revisar el modelo de la formación inicial del profesorado y adecuarlo al entorno europeo.
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… las nuevas leyes que se aprueben deben conciliar el respeto a dicho reparto competencial con la necesaria vertebración territorial del sistema educativo. La normativa básica estatal, de carácter común, y la normativa autonómica, aplicable al territorio correspondiente, deben combinarse con nuevos mecanismos de cooperación que permitan el desarrollo concertado de políticas educativas de ámbito supracomunitario.
Sistema educativo
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También ocupa un lugar relevante, en la relación de principios de la educación, la transmisión de aquellos valores que favorecen la libertad personal, la responsabilidad, la ciudadanía democrática, la solidaridad, la tolerancia, la igualdad, el respeto y la justicia, que constituyen la base de la vida en común.
Igualdad
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Asimismo, se propone el ejercicio de la tolerancia y de la libertad, dentro de los principios democráticos de convivencia y la prevención de conflictos y la resolución pacífica de los mismos. Igualmente se insiste en la importancia de la preparación del alumnado para el ejercicio de la ciudadanía y para la participación en la vida económica, social y cultural, con actitud crítica y responsable. La relación completa de principios y fines permitirá asentar sobre bases firmes el conjunto de la actividad educativa.
Igualdad
Estructura social
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… Ley consiste en situar la preocupación por la educación para la ciudadanía en un lugar muy destacado del conjunto de las actividades educativas …
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Su finalidad consiste en ofrecer a todos los estudiantes un espacio de reflexión, análisis y estudio acerca de las características fundamentales y el funcionamiento de un régimen democrático, de los principios y derechos establecidos en la Constitución española y en los tratados y las declaraciones universales de los derechos humanos, así como de los valores comunes que constituyen el sustrato de la ciudadanía democrática en un contexto global.
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La Ley concibe la participación como un valor básico para la formación de ciudadanos autónomos, libres, responsables y comprometidos y, por ello, las Administraciones educativas garantizarán la participación de la comunidad educativa en la organización, el gobierno, el funcionamiento y la evaluación de los centros educativos, tal como establece el título V. Se presta particular atención a la autonomía de los centros docentes, tanto en lo pedagógico, a través de la elaboración de sus proyectos educativos, como en lo que respecta a la gestión económica de los recursos y a la elaboración de sus normas de organización y funcionamiento. La Ley otorga mayor protagonismo a los órganos colegiados de control y gobierno de los centros, que son el Consejo Escolar, el Claustro de Profesores y los órganos de coordinación docente, y aborda las competencias de la dirección de los centros públicos, el procedimiento de selección de los directores y el reconocimiento de la función directiva.
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Estas dos leyes disponen de concepciones opuestas del sentido de la educación. Mientras que la LOE tiene un preámbulo preciso y explícito que responde a un sentido inclusivo de la educación, la LOMCE presenta un preámbulo general y elusivo, respondiendo a una concepción ideológica individualista y diferenciadora (Tiana Ferrer, A., n.d.). 

Las coincidencias que se pueden observar entre ellas son: 
  • La voluntad manifiesta de mejorar la calidad de la educación y de buscar la convergencia con los países más avanzados especialmente los pertenecientes a la Unión Europea. 
  • Aluden como medios más idóneos para consecución de estos objetivos a la autonomía de los centros, la evaluación externa y la rendición de cuentas, aunque las medidas concretas que proponen en algunos casos son opuestas. 
Las diferencias:
  • LOE: Atención a la diversidad para conseguir el éxito escolar de todos y de conciliar la calidad de la educación con la equidad de su reparto. 
  • LOMCE: Afirma que la naturaleza del talento difiere de un estudiante a otro, por lo que es misión del Sistema Educativo reconocer dichos talentos y potenciarlos. 
  • LOE: Propone Sistema Educativo flexible que facilite un aprendizaje a lo largo de la vida basado en el principio de una educación común con atención a la diversidad y con conexiones entre los distintos tipos de enseñanzas y formaciones. Modelo de tronco único, con una diversidad de vías internas de valor equivalente y caminos de ida y vuelta entre la formación y la vida activa. 
  • LOMCE: Estructura educativa en abanico con opciones progresivamente divergentes hacia las que se canaliza al alumnado en función de su fortaleza y aspiraciones. Modelo ramificado que separa a los alumnos mediante un sistema de pruebas externas en vías cada vez más diferenciadas y difícilmente reversibles. 
  • LOE: Función social de la educación. Subraya los principios de equidad, inclusión, cohesión social y ejercicio de la ciudadanía democrática. 
  • LOMCE: Enfatiza la competitividad, la movilidad social, la integración y la empleabilidad, sin mencionar siquiera la equidad. 

Bibliografía: 
  • Ley Orgánica de Educación 2/2006, de 3 de mayo. 
  • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa. 
  • Comparación LOE - LOMCE. Diferencias, opiniones, opinión general sobre los preámbulos (Sacado de “Los motivos de las leyes” de Alejandro Tiana Ferrer). Recuperado de: http://www.redeseducacion.net/articulos/Materiales/Lomce/COMPARACI%C3%93N%20LOE%20LOMCE%20DIFERENCIAS.pdf

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